Реклама ставок у Бразилії 2026: посібник для афіліатів

Правила перевірено станом на 15 жовтня 2026 року.

У липні 2026 року Бразилія посилила правила реклами ставок із фіксованими коефіцієнтами, і найглибше ці зміни зачіпають партнерські програми. Основну роботу виконали два акти. Portaria SPA/MF nº 1.964 із 17 липня замінила обов'язкові попередження про ризики в усій рекламі. Portaria Interministerial MF/SECOM/MJSP nº 73, що діє з 10 липня, поставила весь ланцюг реклами під правила захисту прав споживачів, прямо назвала афіліатів та інфлюенсерів і запровадила перевірки, які потрібно пройти до виходу реклами. Наприкінці серпня саморегулівна організація CONAR відповіла суворішою версією свого додатка про ставки та програмою моніторингу публікацій інфлюенсерів і афіліатів.

Базова відповідальність не змінилася. З 2024 року Бразилія вважає рекламу афіліата рекламою самого оператора, і оператор відповідає за неї солідарно. Змінилося інше: наскільки широко тепер поширюється ця відповідальність. Якщо афіліати просувають ваш ліцензований бренд у Бразилії, корисне питання таке: чи може ваша програма підтвердити, що кожен партнер, креатив, посилання і сторінка відповідають новому стандарту. У цьому посібнику розповідається, що змінилося, на кому лежить відповідальність і які шість частин програми варто перевірити.

Що змінилося і коли

Липень 2024 року, застосовується з січня 2025 року. Portaria SPA/MF nº 1.231/2024 досі залишається основою. Вона визначає афіліата як будь-яку особу чи компанію, що рекламує оператора ставок за винагороду, прив'язану до результатів, як-от кількість залучених гравців або суми депозитів чи витрат, навіть якщо ця винагорода не грошова. Вона робить оператора солідарно відповідальним за рекламу його афіліатів (стаття 21) і вимагає письмових договорів португальською мовою з кожним афіліатом (стаття 22). Вона також забороняє бонуси, що залежать від депозиту (стаття 42), а це виключає вітальні пропозиції з бонусом на депозит, навколо яких будуються сторінки афіліатів на інших ринках.

Липень 2026 року. Міністерство фінансів у липні оголосило новий пакет заходів. Portaria SPA/MF nº 1.964 від 3 липня переписала правила про попередження в статті 13 Portaria 1.231 і набула чинності 17 липня. Portaria Interministerial nº 73, підписана Міністерством фінансів, Секретаріатом соціальної комунікації при президентові (SECOM) та Міністерством юстиції і громадської безпеки, набула чинності з моменту публікації 10 липня. Вона поширюється на всіх, хто створює, замовляє, посередничає, розповсюджує, просуває або рекламує ставки: агенції, цифрові платформи, соцмережі, медіа, афіліатів, інфлюенсерів і спонсорів.

27 серпня 2026 року. CONAR затвердив оновлений Додаток X до Бразильського кодексу рекламного саморегулювання резолюцією 01/2026. Він додає програму акредитації та подальшого моніторингу реклами інфлюенсерів і афіліатів, а також чекліст, що допомагає не допускати рекламу ставок до неповнолітніх.

2 вересня 2026 року. Комітет Сенату з науки і технологій схвалив замінний текст PL 2.470/2026, законопроєкту, який заборонив би майже всю рекламу ставок, зокрема контент афіліатів і прогнозистів. Це не закон. Докладніше про нього наприкінці посібника.

На кому лежить відповідальність

Для оператора стаття 21 не новина: він солідарно відповідає за те, що публікують його афіліати, а стаття 22 розглядає афіліатний маркетинг як частину власного маркетингу оператора. Коли Секретаріат призів і ставок (SPA) знаходить контент, що порушує правила, стаття 19 передбачає, що він повідомляє оператора, щоб той його видалив. Помилка афіліата потрапляє на ваш стіл як ваша власна проблема.

У афіліатів є і власна відповідальність. Стаття 21 підпорядковує їх санкціям закону про ставки (Lei 14.790/2023) і Кодексу захисту прав споживачів. За Portaria 73 Національний секретаріат із захисту прав споживачів (Senacon) та органи захисту споживачів можуть проводити розслідування незалежно від SPA, а остаточна санкція може спонукати SECOM розпочати процедуру призупинення або скасування запису порушника в національному реєстрі рекламних агентів.

Визначення афіліата ширше, ніж припускає більшість умов угод. Під нього підпадає будь-хто, чия оплата змінюється залежно від приведених гравців: чи то оглядовий сайт на RevShare, стример, якому платять за кожного гравця, що вніс депозит, чи прогнозист у Telegram із промокодом. За буквального прочитання креатори з фіксованою оплатою під це визначення не підпадають, але Portaria 73 усе одно охоплює їх як частину рекламного ланцюга. Безпечне робоче правило: якщо партнер просуває ваш бренд у Бразилії, вважайте, що він підпадає під правила.

Шість частин програми, які варто перевірити

Порядок нижче повторює шлях реклами: від договору, що її дозволяє, до сторінки, на якій вона виходить. Про загальні принципи для інших регульованих ринків читайте в нашому посібнику з комплаєнсу в афіліатному маркетингу iGaming.

1. Договори, зрозумілі для SPA

Стаття 22 вимагає письмового договору португальською мовою з кожним афіліатом і називає три пункти, які договір має прямо закріплювати:

• чи може афіліат залучати субпідрядників, причому відповідальність оператора за цього не змінюється
• обов'язок афіліата дотримуватися правових, регуляторних і саморегулівних норм реклами
• критерії винагороди афіліата

Оператор має зберігати ці договори та надавати їх SPA. Ставка, погоджена в листуванні електронною поштою чи в чаті, цьому стандарту не відповідає, тому умови комісії мають бути прописані в самому договорі. У нашому посібнику зі структурування угоди з афіліатом в iGaming перелічено комерційні умови, які варто зафіксувати.

Юридичний мінімум залишає операційні прогалини, які більшості програм варто закрити в тому самому документі. Загальну структуру описує наш посібник з умов партнерської програми; для Бразилії додайте:

• прямі посилання на Portaria 1.231, Portaria 73 і Додаток X CONAR, щоб обов'язок дотримуватися правил спирався на конкретні норми
• попереднє погодження креативів, а також будь-якого нового каналу чи формату
• строк видалення матеріалів, що вимірюється годинами з моменту вашого повідомлення, оскільки повідомлення від SPA надходить спершу вам
• ваше право перевіряти розміщення та утримувати або скасовувати комісію за трафік із невідповідного контенту
• обов'язок афіліата вести власні записи про перевірки (див. пункт 5)

Пункт про субпідряд заслуговує на окреме рішення. Якщо у вас є багаторівневі структури та суб-афіліати, саме цей пункт визначає, чи можуть такі партнери другого рівня взагалі існувати за вашими бразильськими договорами. Якщо можуть, ви відповідаєте і за них.

2. Креативи з новими попередженнями

З 17 липня уся реклама ставок у Бразилії має містити два попередження. Перше: вікове обмеження, тобто символ «18+» або напис «proibido para menores de 18 anos». Друге: одна з трьох фіксованих фраз, які вживаються дослівно португальською:

• «Ministério da Fazenda adverte: Apostar pode causar dependência» (ставки можуть спричинити залежність)
• «Ministério da Fazenda adverte: Apostar faz você perder dinheiro» (ставки змушують вас втрачати гроші)
• «Ministério da Fazenda adverte: Aposta não é investimento» (ставка — це не інвестиція)

Попередження мають бути горизонтальними, чіткими, розбірливими й пропорційними решті реклами, займаючи щонайменше 10 % її довжини або розміру. Там, де формат це дозволяє, їх потрібно не лише показувати, а й промовляти вголос, що важливо для відео, аудіо та прямих трансляцій. Стаття 15 додає дві вимоги до всієї реклами: вона має бути впізнаваною як реклама і повинна показувати номер наказу SPA, яким оператору надано дозвіл. Далі Portaria 73 вимагає, щоб ідентифікація рекламодавця та номер його дозволу були чітко доступні всюди, де виходить реклама. У розборі нових правил юридична фірма Lefosse зазначає, що це може вимагати змін не лише в рекламі, а й у лендингах і застосунках.

Кожен креатив, зроблений до 17 липня, містить старий текст попередження, тому перше завдання — інвентаризація. Матеріали, які ви розміщуєте й віддаєте самі, — найпростіша частина. За централізованого керування медіа, зокрема JavaScript-банерів, які підвантажують вміст без участі афіліата, одне оновлення доходить до всіх розміщень. Банери, які афіліати завантажили, обрізали чи перезібрали самі, — це місце, де застарілі попередження зазвичай і зберігаються, а знайти їх можна лише перевіркою.

3. Посилання, що ведуть лише на бренди зі списку та домени .bet.br

Ліцензовані оператори в Бразилії повинні використовувати виключно домени «.bet.br», а SPA публікує офіційний список дозволених операторів із їхніми номерами CNPJ, брендами та доменами .bet.br (стаття 20). Portaria 73 робить цей список орієнтиром для афіліатів. Просування недозволеного оператора, показ його бренду або використання посилань, промокодів чи будь-яких інших механізмів, що спрямовують користувачів до його каналів, може вважатися порушенням. Так само може вважатися просування назви, бренду чи вебадреси, що відрізняються від офіційного списку.

На практиці ризик ховається в старих і непрямих посиланнях. До типових прогалин належать кампанійне посилання, створене до отримання ліцензії, що досі веде на міжнародний домен, трекінговий редирект, останній крок якого не збігається з адресою .bet.br зі списку, промокод, перенесений з іншого ринку, і прізвисько бренду, що не збігається із зареєстрованою назвою. Операторам із кількома брендами потрібно, щоб кожен бренд просувався під власною назвою й доменом зі списку.

Виправляти простіше, коли посилання проходять через вашу власну систему. З власними трекінговими посиланнями на вашому домені та цільовими адресами, якими ви керуєте за брендами, ви змінюєте цільове посилання один раз, централізовано, замість того щоб просити сотні партнерів редагувати свої сторінки.

4. Формати контенту, де прогнози змішані з рекламою

Portaria 73 вважає неправомірною будь-яку стратегію, прогноз, технічну думку чи спортивний аналіз, які через близькість до реклами можуть вплинути на ставки на конкретну подію або ринок. Lefosse тлумачить це так, що правило може зачепити формати, які поєднують експертні коментарі із закликами робити ставки, аналіз результатів із рекламними посиланнями, контент інфлюенсерів з афіліатними кодами та нативну рекламу, оформлену під редакційний матеріал. У матеріалі Agência Brasil про ці правила також наголошувалося, що коментатори більше не можуть рекомендувати ставки під час спортивних трансляцій.

Це ставить під тиск класичну сторінку з прогнозами: прев'ю матчу, прогноз і кнопка «ставте зараз» із кодом на одному екрані. Правило не визначає, яка близькість надмірна, тож межу, ймовірно, проведе практика контролю. До того часу обережна верстка чітко розділяє аналітичні та комерційні блоки, прибирає з прогнозів заклики до дії, прив'язані до конкретних подій, і позначає рекламу як рекламу.

Заборони на контент, що діють для всієї реклами ставок, діють і тут. У рекламі не можна показувати виграшні ставки, натякати на легкі гроші, подавати ставки як дохід, інвестицію чи альтернативу роботі, підштовхувати до відігрування програшів, квапити до негайної дії, спотворювати шанси на виграш або стверджувати, що на результат впливає майстерність. Слово «grátis» (безкоштовно) дозволене лише тоді, коли гравцеві не потрібно виконувати обтяжливі умови, щоб отримати обіцяне. Небажані листи й повідомлення мають бути чітко впізнаваними як реклама і повинні враховувати запити на відписку.

5. Перевірка партнерів до запуску

За Portaria 73 учасники рекламного ланцюга зобов'язані перед укладенням договору чи випуском реклами перевірити чотири речі: що рекламодавець є дозволеним оператором, що він є в офіційному списку, що його назва та бренд збігаються з офіційними даними і що використовувані вебадреси є в списку. Вони також повинні отримати й зберегти юридичну назву рекламодавця, його CNPJ і номер дозволу.

Оператори можуть зробити це простим і придатним до аудиту. Надсилайте кожному бразильському партнерові під час онбордингу пакет для перевірки з вашою юридичною особою, CNPJ, номером наказу про дозвіл, брендами зі списку та доменами .bet.br і фіксуйте, що він його отримав. Решту послідовності онбордингу описує наш посібник з онбордингу нових афіліатів.

Перевірка аудиторії важить не менше, ніж документи. Реклама, спрямована на дітей або підлітків, вважається недопустимою, зокрема реклама, що використовує їхній образ, спирається на елементи, особливо привабливі для них, або розміщується в просторах, якими здебільшого користуються неповнолітні. Соцмережі мають припинити показ реклами ставок в акаунтах неповнолітніх, а новий чекліст CONAR обмежує елементи, привабливі для неповнолітніх, каналами оператора з віковим обмеженням доступу. Тому стримери та ігрові креатори з молодою аудиторією — реальний ризик, якими б сильними не виглядали їхні показники. Перед продовженням договорів з інфлюенсерами та афіліатами перевірте, як програма акредитації CONAR застосовується до таких партнерів; подробиці є в резолюції 01/2026.

6. Моніторинг і доказова база

Коли ви відповідаєте за контент, якого не писали, ваш захист — це ваші записи. Щодо кожного бразильського афіліата ви маєте вміти надати підписаний договір португальською, схвалені версії креативів із датами, цільові адреси посилань і всі запити на видалення з часом реакції.

Моніторинг найкраще працює за графіком, що враховує ризик. Перевіряйте партнерів із великим обсягом і формати з високим ризиком (сайти з прогнозами, трансляції, групи в Telegram і WhatsApp, акаунти в соцмережах) частіше, ніж статичні оглядові сторінки. Коли щось потрібно змінити, сповістіть усіх партнерів того ж дня через повідомлення в кабінеті та електронною поштою, а регулярна розсилка для афіліатів робить це рутиною. Звітність за афіліатами показує, де концентрується обсяг, а саме там час на моніторинг окупається найкраще.

30-денний аудит для програм, що вже працюють у Бразилії

Багато операторів оновили власні кампанії ще в липні. Прогалини, як правило, лишаються на рівні афіліатів, і місяця достатньо, щоб їх закрити:

1. Тиждень 1, інвентаризація. Складіть перелік усіх активних бразильських афіліатів, зокрема суб-афіліатів, усіх креативів в обігу, усіх трекінгових посилань із їхніми кінцевими адресами та всіх використовуваних форматів контенту: оглядових сторінок, сторінок із прогнозами, трансляцій, груп і акаунтів у соцмережах.
2. Тиждень 2, договори. Переоформте договори з партнерами португальською з трьома обов'язковими елементами та операційними умовами, описаними вище, і надішліть пакет для перевірки.
3. Тиждень 3, креативи та посилання. Замініть усе, що зроблено до 17 липня, перенаправте цільові адреси на домени .bet.br зі списку та виведіть з обігу коди, прив'язані до старих кампаній чи інших ринків.
4. Тиждень 4, формати та моніторинг. Розділіть прогнози й рекламу в шаблонах партнерів, установіть періодичність перевірок залежно від ризику та заведіть архів доказів.

Що далі: PL 2.470/2026 і порядок денний SPA

Законопроєкт, схвалений Комітетом Сенату з науки і технологій 2 вересня, як правило, заборонив би пряму чи непряму комерційну комунікацію про ставки з фіксованими коефіцієнтами. Згідно з коротким викладом Agência Senado, опублікованим Propmark, у замінному тексті доповідача названо дії інфлюенсерів, контент афіліатів, product placement, брендований контент і нативну рекламу. Він також заборонив би спонсорство клубів, ліг, подій і трансляцій та запровадив би кримінальну відповідальність за просування недозволених операторів із покаранням від одного до п'яти років позбавлення волі, суворішим, коли просуває відома публічна особа.

Законопроєкту ще належить довгий шлях. Станом на вересень 2026 року для набуття чинності йому були потрібні подальші кроки в Сенаті, голосування в Палаті депутатів і підпис президента, тож перевіряйте його поточний статус, перш ніж планувати з огляду на нього. Окремо до регуляторного порядку денного SPA на 2026/2027 роки внесено перегляд правил реклами афіліатів та інфлюенсерів.

Наше бачення, і це лише бачення: Бразилія рухається до меншої кількості дозволених форматів і більшої відповідальності для всіх учасників ланцюга. Програми, які можуть змінювати креативи, посилання та правила для партнерів з одного місця, найшвидше адаптуються до того, що буде далі. Програмам, що залежать від того, що партнери самі редагують свої матеріали, доведеться знову ганятися за сотнями сторінок.

Чим може допомогти TAP

TheAffiliatePlatform дає операторам централізований контроль над тим, що публікують партнери. Керування медіа віддає креативи з одного місця, а власні трекінгові посилання залишають цільові адреси під вашим контролем. Керування акаунтами афіліатів охоплює схвалення через посилання реєстрації, ролі та права доступу, окремі дані й плани комісій для кожного бренду та спливні повідомлення в кабінеті афіліата. Deal Builder зберігає умови винагороди кожного партнера в одному місці. Кабінет афіліата можна перекласти будь-якою мовою, зокрема португальською. Ширший погляд на ринок — у нашому огляді софту для афіліатного маркетингу в Бразилії.

Якщо ви ведете програму в Бразилії й хочете побачити, як ці інструменти працюють разом, замовте демо.

Ця стаття узагальнює публічні правила станом на 15 жовтня 2026 року, щоб допомогти операторам у плануванні. Вона не є юридичною консультацією. З'ясуйте в бразильських юристів, як кожна вимога застосовується до вашого бренду.